在省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第一次會議上的講話
王 憲 魁
2013年6月27日
今天，我們召開領導小組第一次會議。主要任務是，貫徹落實中央工作會議、中央政治局專門會議和6月25日省委常委會議精神，聽取我省教育實踐活動近期工作情況匯報，研究確定領導小組工作職責、工作規則，審議省委督導組人員組成及工作分工、工作職責和工作步驟，審議《關于我省在第一批教育實踐活動中加強專項治理和制度建設的實施方案》，對省委教育實踐活動領導小組工作進行安排部署。下面，我就做好領導小組工作，講三點意見。
一、深入學習領會中央精神，以高度的思想自覺和行動自覺抓好群眾路線教育實踐活動
黨中央對在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動高度重視。6月18日至19日，中央召開了黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，習近平總書記發表了重要講話，對全黨教育實踐活動進行動員部署。習近平總書記的重要講話，從貫徹黨的十八大精神、堅持和發展中國特色社會主義的高度，從實現黨的執政使命、奮斗目標的高度，深刻論述了群眾路線教育實踐活動的重大意義，精辟闡述了教育實踐活動的指導思想、目標要求和重點任務，對加強組織領導提出了明確要求。講話總攬全局、立意高遠，思想深邃、鞭辟入里，有很強的政治性、指導性、針對性，是我們黨在新時期堅持群眾路線的重要遵循，是新形勢下做好群眾工作的科學指南。劉云山、趙樂際同志在會上也分別作了講話，要求全黨要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，并對開展群眾路線教育實踐活動進行了具體安排部署。6月22日至25日，中共中央政治局召開專門會議，回顧總結貫徹落實中央八項規定情況；聯系思想實際和所分管地方部門單位的工作實際，分析在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題，開展批評和自我批評；研究提出加強作風建設的措施及有關制度規定。會前，中共中央政治局的同志通過談心談話聽取了有關方面意見和建議，圍繞加強作風建設、發揮表率作用進行了反思和剖析，自己動手撰寫了發言提綱。習近平總書記主持會議并發表重要講話，就加強中央政治局自身建設、提高中央政治局工作水平提出5點要求。這次會議是中共中央政治局開展教育實踐活動的重要內容，為全黨開展教育實踐活動開了好頭、作了示范，充分體現了中央政治局領導同志敢于正視問題的高度負責精神和善于解決問題的高超政治智慧，充分體現了黨中央抓作風建設的決心和信心。這次教育活動，要解決的根本問題是：黨和人民群眾的關系問題。教育黨員干部特別是領導干部，強化宗旨意識，樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾的血肉聯系。采取的重要方法是：中央帶頭、自上而下。重點抓好縣處級以上領導機關、領導班子、領導干部。聚焦的突出問題是：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。堅決反對“四風”，切實改進黨風政風。基本的規定動作是：學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。要達到的目標要求是：黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。這幾個方面，構成了這次教育實踐活動的鮮明特點。我們領導小組必須深入學習領會中央部署要求，以高度的思想自覺、行動自覺和工作主動抓好教育實踐活動，必須準確把握中央精神實質，把教育實踐活動組織好、開展好、指導好、服務好，確保不虛、不空、不偏，始終沿著正確軌道健康深入推進。
二、認真履行工作職責，以過硬的工作作風做好教育實踐活動各項工作
領導小組是指導和協調全省教育實踐活動的議事機構，必須在省委常委會領導下開展工作，按照確定的工作職責和工作規則，認真履職盡責，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，圓滿完成各項任務。
一要加強組織協調。這次教育實踐活動，我省自上而下分兩批進行，第一批就有141個單位，涉及面廣、情況復雜、任務繁重。領導小組要按照中央部署要求，搞好全省開展活動的頂層設計，對每個環節和層面活動的部署、推進、督導工作，超前研究謀劃、做好工作方案、加強分析研判，確保活動沿著正確方向有序推進。要通盤考慮，統籌安排，既要整體推進，又要突出重點；既要保證進度，又要控制節奏；既要主動作為，又要爭取支持。要加強與中央教育實踐活動領導小組辦公室和督導組的請示匯報，搞好與省級機關、省直機關的橫向溝通，暢通與市、縣基層各級黨組織的縱向聯系。領導小組成員單位要主動為教育實踐活動建言獻策，按照領導小組的主要職責和工作規則，結合本部門職能，主動承擔領導小組相關工作，確保領導小組組織得力、協調到位。辦公室是領導小組的辦事機構，辦公室的同志早就開始工作了，你們要繼續發揮好工作樞紐作用，加強組織協調，加強聯絡溝通，加強服務保障，為領導小組當好參謀助手，確保教育實踐活動取得實效。
二要加強指導督查。我省兩個批次的教育實踐活動雖然主題相同，但主體不同；第一批次開展教育實踐活動的單位雖同是省級機關、省直屬機關，但各自情況不同；另外還有哈爾濱市直機關及直屬單位，他們的實際情況和省里其它部門也不同。這就需要領導小組因地制宜、分類指導，不能搞“一刀切”。要指導各部門各單位把教育實踐活動的“規定動作”做扎實做到位，又要鼓勵各部門各單位黨委（黨組）探索富有特色的“自選動作”，確保教育實踐活動符合實際，增強實效。要建立切實管用的督查制度，充分發揮省委教育實踐活動督導組的作用，及時掌握和反饋教育實踐活動中出現的新情況、新問題，確保各部門各單位以好的作風組織開展教育實踐活動。
三要加強宣傳引導。要超前謀劃、精心設計，有條不紊、及時有效、形式新穎、方法多樣地開展宣傳報道和輿論引導。要深入宣傳中央領導同志關于教育實踐活動的重要講話和指示精神，廣泛宣傳教育實踐活動重大意義和中央關于教育實踐活動的各項部署，引導人民群眾正面參與教育實踐活動，通過正常渠道反映意見、建議和利益訴求。要大力宣傳我省教育實踐活動中涌現的先進事跡和突出典型，及時宣傳基層創造的好經驗、好做法，適時總結宣傳我省教育實踐活動重要成果，引導各部門各單位深入群眾、深入基層、深入實踐，把教育實踐活動向解決群眾感情問題、群眾利益問題、群眾信任問題和做群眾工作能力問題延伸，確保突出問題能解決、干部作風有轉變、人民群眾得實惠。要形成良好輿論氛圍，集聚揚正氣、謀發展、促和諧的社會正能量。
三、高標準做好近期工作，以良好的起步開局引領教育實踐活動扎實開展
我省作為中央政治局常委的聯系點，更要堅持高標準、嚴要求，認真貫徹中央部署，精心謀劃、精心組織，以更有力的舉措、更大的成效，為推進教育實踐活動創造新鮮經驗，提供借鑒和示范。當前，有4項工作要抓緊落實。
一要籌備好省委教育實踐活動工作會議。這次會議是我省貫徹落實習近平總書記在中央工作會議和中央政治局專門會議重要講話精神的一次工作部署會，也是我省啟動教育實踐活動的一次組織動員會。一定要按照中央要求，堅持務實、高效、精簡、節約的原則，把這次會議開好、開實、開出成效，達到預期目的。會議將請中央督導組參加，領導小組辦公室要及時與中央督導組請示溝通，協調相關部門做好匯報、接待和有關服務工作。
二要做好省委教育實踐活動督導組的組建培訓工作。我們要認真貫徹落實中央的要求和這次會議確定的省委督導組工作職責、工作步驟，做好督導組成員集中培訓工作，組織督導組成員學習理解中央的文件精神和總書記重要講話精神，明確督導任務，掌握督導方法，切實增強做好督導工作的責任感和使命感，履行好督促指導職責。
三要安排好省委常委同志教育實踐活動聯系點。要抓緊健全完善聯系點工作內容和工作機制，明確常委同志開展活動的具體聯系點。各位常委的主要任務是深入基層、深入群眾直接聽取開展教育實踐活動的意見，指導聯系點教育實踐活動的開展，指導聯系點開好專題民主生活會，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，切實發揮好省委常委同志聯系點對全省開展教育實踐活動的示范、帶動作用。
四要協調服務好省委常委專題民主生活會。省委要在全省范圍內帶頭開展教育實踐活動。領導小組要及時向中央督導組匯報省委班子和全省第一批教育實踐活動進展情況，從工作實際出發，為省委當好參謀，確定省委班子民主生活會方案。省委班子民主生活會要堅持“團結—批評—團結”的公式，重點總結中央八項規定精神和省委省政府九項規定的貫徹落實情況，分析存在的問題和不足，帶頭打消“四怕”思想，認真開展批評和自我批評，提出加強作風建設的措施。每名常委同志要對照為民務實清廉要求自己動手撰寫對照檢查材料，做好發言準備。
